许昌：文明花开 幸福满城

核心提示

放眼今天的许昌，整洁雅致的街景、秀美亮丽的生态、便捷舒适的公共设施、遍布城乡的志愿者……这些看似寻常的细节，彰显着城市的温度与涵养，交织而成一幅美丽动人的文明图景，镌刻着逐梦前行的铿锵足迹。

这是许昌经济社会发展最快的十年，也是人民群众得到实惠最多的十年。十年来，许昌顺利实现全国文明城市创建“三连冠”，连续多年蝉联全省宜居城市排行榜第一名，居民获得感指数、居民幸福感指数均居全省前三名。

一座高质量发展的城市，烙印着鲜明的发展成色、民生本色、幸福底色。十年来，我市始终大力践行以人民为中心的发展思想，以城市发展筑牢幸福基石，突出壮大城市实力，硬核提升城市品质，大力提升城市文明，从品质、温度和文明等不同的幸福维度，书写了新时代许昌高质量发展的“十年幸福答卷”。

幸福的维度：品质

精雕细琢 大担当构筑宜居之城

“我在许昌很想你！”今年暑假，恒达·金汇广场的一个路牌成功“出圈”，许昌街头洋溢着幸福的烟火气。

美食、美景，宜居的环境让人目不暇接……这是许昌城乡面貌变化最大的十年，也是城市变得越来越宜居的十年。

——这十年

许昌从广告牌治理，到“万人大会”整治人居环境、“清脏治乱拆违增绿”，幸福色彩越来越浓。

——这十年

许昌从打通断头路、清除积水点，到提升文峰路、劳动路，建设忠武路，改建311国道和107国道，交通体验越来越棒。

——这十年

许昌从郑许市域铁路即将通车运营、中原科技学院许昌校区新生入校，到供热“汽改水”项目顺利实施，生活品质越来越高。

志愿服务 签约摄影师 马宁 摄

——十年来

我市坚定践行“两山论”，不断巩固提升水生态文明城市创建成果，打造出“一环碧水绕莲城、千年古韵满魏都”的城市名片；通过治水、兴水，形成了“五湖四海畔三川、两环一水润莲城”的水系格局。

——十年来

许昌紧紧围绕生态强市目标，坚持不懈打好蓝天、碧水、净土保卫战。2021年，全市优良天数提升至262天，提前27天完成省定目标；国控断面水质均达到Ⅲ类标准，集中式饮用水源地达标率100%；成功入选全国首批“无废城市”建设试点；稳步启动“双碳”行动，9家电力企业上线全国碳市场交易系统。

——十年来

我市实现了“开窗见绿、推门进园”；建成区绿地率36.46%、绿化覆盖率40.62%、人均公园绿地面积12.34平方米，实现了“让森林走进城市、让城市拥抱森林”。

免费补给站 牛书培 摄

城市建设“三分靠建、七分靠管”，才能达到“十分满意”。

依托“数字城管”，我市实现了传统管理与现代技术的有机融合，既是全省首个运用数字化手段对城市进行管理的省辖市，又是全省唯一的“数字化城市管理示范城市”。

在新型智慧城市建设中，我市进一步为社会治理数据赋能、智慧赋能，实现社会治理科学化、精细化、智能化，荣获全省唯一的“中国领军智慧城市”称号。

在有序推进韧性城市建设中，我市气象灾害监测预警服务中心建成投用，“莲城智能体”项目荣获“2021数字政府管理创新奖”。

……

回望这十年，城市“颜值”惊艳巨变，城市品位稳步提升，许昌从过去外地人眼中的“许脏”到摘得全国文明城市、国家生态园林城市等10多项“国字号”荣誉，并成功获批国家城乡融合发展试验区，宜居之城正以全新的面貌跃然而出。

幸福的维度：温度

初心如磐 大手笔增进民生福祉

民生大于天，幸福总关情。从“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”不断取得新进展，到人民至上、生命至上的抗疫、抗汛，人民对美好生活的向往与时俱进，全市广大党员干部服务人民的初心和使命坚如磐石。

免费运动场地 乔利峰 摄

十年来，许昌坚定不移保障和改善民生，持续推进各项民生工程和民生实事，每年民生财政支出占一般公共预算支出的比例保持在70%以上，让群众共享改革发展成果，让百姓的获得感、幸福感不断增强。

多彩夜生活 翟英健 摄

·是这样的的十年

这是实现高水平、高质量全面小康的十年：许昌市193个贫困村全部退出贫困序列，4.8万户16.55万人实现稳定脱贫，贫困发生率从4.41%下降到0.24%；在全省脱贫攻坚年度考核中，在无贫困县的省辖市中排名第一。

·是这样的的十年

这是教育、医疗、养老、就业持续优化的十年：全市学前教育毛入园率达到97.24%、九年义务教育巩固率达到99.76%、高中阶段教育毛入学率达到88.82%，分别比十年前提高28.54个百分点、8.56个百分点和3.82个百分点，人民群众对优质教育的获得感、幸福感、满意度明显增强；先后三次高分通过国家卫生城市届满复审，连续10届20年荣获“全国无偿献血先进市”称号，紧密型县域医共体建设、电子健康卡应用、城企联动普惠养老等工作被列为国家试点，走在全国、全省前列；城镇新增就业连续10年年均增加7.8万人，城镇登记失业率稳定在3%左右，零就业家庭动态清零。

· 是这样的的十年

这是城市公共服务水平大力提升的十年：我市因地制宜制定15分钟休闲健身圈、15分钟便民服务圈、15分钟智慧阅读圈等10个城市国家基本公共服务地方标准，构建起城市基本公共服务“15分钟标准体系”。

· 是这样的的十年

这是百姓安居乐业的十年：许昌搭乘入选全国老旧小区改造试点城市的东风，对中心城区955个老庭院、31个老厂院、12个老市场和95条老街道进行改造提升，并在老旧小区周边建成了一大批养老、卫生等服务设施，有效解决了老城区基础功能不完善、基础设施差等发展不平衡问题，在内外兼修中让居民的家园有“颜值”更有气质。

文明之城 翟英健 摄

一系列民生工程落地见效、一件件民生实事开花结果，许昌坚守人民至上的初心，稳稳托起了一座城市、千万百姓的“幸福梦”。

幸福的维度：文明

深耕厚培 大格局塑造城市之魂

城市进步，更需人的全面进步。作为综合性最强、含金量最高、影响力最大的城市品牌，全国文明城市反映了一座城市的发展水平、综合实力和市民素质。

自2001年开始文明创建，全市上下经过坚持不懈的努力，于2015年2月以全国地级市第四名、全省参评城市第一名的成绩，荣膺第四届全国文明城市。奖牌拿到手，创建不松手。七年来，许昌奔跑在永不停歇的文明创建路上，加速攀登一个个文明新高地。如今，许昌已连续三届蝉联“全国文明城市”称号，于2020年以前五届全国文明城市地级市第七名、河南第一名的优异成绩，成为全省乃至中部地区唯一被中央文明办通报表彰的地级市，受到全国瞩目。

户外休闲 马宁 摄

梳理许昌文明创建的脉络，不难发现，虽然考评标准不断变化，但“创建为民、创建靠民、创建成果由人民共享”一直是历届市委、市政府坚持的创建工作理念，也是许昌创建工作的最大特色和亮点。

我市坚持创建为民、利民、惠民、育民，以新时代文明实践为依托，广泛开展群众性精神文明创建活动，着力在创新机制、整合资源、常态长效上下功夫，城市文明程度、市民文明素养持续提升。如今，在许昌，“有困难找志愿者、有时间做志愿者”早已不再是一句口号，而成了一个个看得见、摸得着的服务项目。

城市因文明更美丽，生活因文明更美好：这里是“好人之城”“志愿者之城”，57.5万名志愿者“红”动全城；这里文明实践创新开展，2502座新时代文明实践站传播文明新风尚；这里涌现出“时代楷模”1人、“最美奋斗者”2人、全国道德模范及提名奖获得者4人、河南省道德模范及提名奖获得者8人、“中国好人”55人，构成令人赞叹的“许昌现象”，叠加起一座文明城市的新高度。

文明创建是一场永不停歇的“幸福接力”。市八次党代会提出，“争创全国文明典范城市，构建全域全国文明城市创建格局”，吹响了进一步巩固提升全国文明城市创建成果的嘹亮号角。

全国文明典范城市作为全国文明城市的“升级版”，是全国文明城市“桂冠上的明珠”，意味着更高层次、更高水平，更具引领性、示范性和标杆性。从城市工作角度看，全国文明典范城市是一次从标准到内容的全面升级；从民生角度看，创建的根本目的就是让群众生活得更美好；从发展角度看，是许昌突出以人为本，努力实现人民群众高素质的具体行动，彰显许昌对高质量发展的全新追求。

硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。全力向全国文明典范城市迈进，许昌“幸福加速跑”动能澎湃。

许昌文明城市创建大事记

●2001年，许昌市率先在全省开始创建国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市，后又明确以创建全国文明城市为龙头，打造“永不竣工”的惠民工程。

●2015年2月28日，许昌市以全国地级市第四名、全省参评城市第一名的成绩，荣膺第四届全国文明城市称号。

●2017年4月，许昌作为中部地区和第四届全国文明城市的唯一代表，在全国创建文明城市工作经验交流会上作典型发言，随后又被《人民日报》、新华社、中央电视台等中央媒体集中报道，进一步提升了许昌的知名度、美誉度和影响力。

●2017年11月17日，许昌市以届满复查全省第一的优异成绩，蝉联全国文明城市称号。

●2020年11月20日，在全国精神文明建设表彰大会上，许昌实现全国文明城市“三连冠”，在“复查确认保留荣誉称号的前五届全国文明城市”中，以“前五届”所有地级市中全国第七名、河南第一名的好成绩，成为全省乃至中部地区唯一被中央文明办通报表彰的地级市。

●2021年9月26日，市八次党代会明确提出，“争创全国文明典范城市，构建全域全国文明城市创建格局”，向全市吹响进一步巩固提升全国文明城市创建成果的嘹亮号角。

来源：许昌日报