汝南县罗店镇大手笔打造滨湖生态城镇

陈凯 焦伟 阮红全

罗店新城一角。

罗店镇位于汝南县城35公里，距驻马店市12公里，西与驿城区、遂平县交界，北与上蔡县接壤，东临宿鸭湖，驻上路横贯全镇，交通便利，自然环境优美，全镇总面积57.7平方公里，耕地面积5.56万亩，共辖17个行政村（居），226个村民组，总人口5.6万人。该镇先后荣获国家级卫生乡镇、省级文明村镇、省级生态文明乡镇等称号。罗店镇是全国有名的文化艺术之乡，是文化部命名的全国50个文化乡镇之一，手工制作的“天中麦草画”畅销海内外。近年来，罗店镇立足于加强小集镇建设，致力于集镇配套服务，不断强化集镇综合贸易，突出特色产业，持续增加农民收入，加大招商引资工作力度，真抓实干，扎实推进，使集镇框架不断拉大，集镇配套设施不断完善，集镇综合实力不断增强，商贸活力不断拓展。

特色小镇初具雏形

今年初以来，罗店镇党委、政府坚持科学发展、统筹兼顾，立足毗邻宿鸭湖区和省道S206的区位优势。结合罗店的区位优势、资源优势，进行综合分析研讨，经过充分的考察论证，罗店镇党委、镇政府聘请专家编制了高起点的《罗店镇美丽乡村建设总体规划》和具体的景观节点开发、建设及保护性规划，在系统规划上做文章，把全镇当作一个大景区来规划，把一个村当作一个景点来设计，把一个组、一条街道当作一个小品来改造，把美丽乡村建设与产业开发、农民增收和民生改善紧密结合起来，构建功能齐全的美丽乡村新格局。该镇指出要找准特色、把握特色、彰显特色，要集全力做好“旅游+农业+乡村+工商+健康”这4篇大文章。围绕“旅游+农业”发展特色种植和特色养殖产业，打造都市观光农业；围绕“旅游+乡村”民展农家乐，打造乡村旅游业；围绕“旅游+工商业”着力打造特色工贸小镇，实现产城融合、产城互动，着力打造特色工贸小镇；围绕“旅游+健康”着力打造健康宜居小镇，培育新的经济增长点，带动镇域经济发展。该镇力争3~5年建设服务驻马店市的东花园和打造宜居宜业滨湖生态城镇。

扶贫产业整村推进

该镇精准绘制了“十三五”产业脱贫作战分布图，明确产业发展到村、到户、到人。为了帮助农村贫困户家庭转移就业，该镇采取“十个一批”措施，即：帮扶对接落实一批、公益性岗位安置一批、向务工基地输出一批、本地企业吸纳一批、人力市场招聘一批、基层服务平台推荐一批、就业创业培训扶持一批和优惠政策扶持一批等。强力打造顺发农业生态园、林森花木、天中麦草画、恒天纤维、元盈钢管五大类产业带贫企业。目前，五大类产业带贫企业共帮扶农村贫困户家庭转移就业1120人。同时，对有创业意愿的建卡贫困户提供创业技能、项目开发、风险规避、经营管理、小额贷款、税费减免、跟踪扶持等“一条龙”服务，帮助贫困户自主创业56人；实施的农村扶贫项目，以及各帮扶单位和各村（居）引进的手袋加工、食用菌种植、黄牛养殖等产业项目，优先安置了110名建卡贫困户家庭成员就业。该镇坚持因村制宜、因户施策，先后实施了花生种植、甜桃种植、香菇种植、肉羊养殖等项目，带动每户年均增收5000元；组织贫困家庭劳动力外出务工350人，实现一人就业、全家脱贫；救助贫困学生63人，义务教育无一人因贫辍学；为54户贫困家庭改造了危房，25人享受低保、3人享受五保，做到多点开花、多措并举。从“输血”到“造血”，从“取水漫灌”到“精准滴灌”，罗店镇在精准扶贫的道路上走得愈加坚定。

该镇立足区域特色，主动融入驻马店市“三区两县一体化” 和汝南县“一带三区一镇”建设，加快建设繁荣镇区，大力发展生态农业、旅游产业和宿鸭湖生态建设带，带动全镇周边商贸服务区、驻马店市周边仓储物流区、驻马店市旅游休闲区建设。如今，罗店镇正朝着打造“旅游小镇、生态强镇、文化名镇”之路大步迈进。