通许：新起点上谋求更出彩

宽阔的咸平大道

产业集聚区服装企业生产车间

电动汽车技术研发中心

微型电动汽车生产线

风景如画岳家湖

农业喜获丰收

繁荣的苹果交易市场

贫困户在菊花扶贫产业园采菊

夕阳下的特色商业区

文化活动丰富多彩

□本报记者童浩麟本报通讯员王新杰

乘着改革开放的春风，通许县人民谋在深处，干在实处。

求跨越，大发展，日新月异的通许大地快速崛起的铿锵步伐，催人奋进，鼓舞人心！

铺开河南地图，你会看到地理位置极佳的通许：日南、大广、郑民、商登4条高速公路于境内交会，交通区位优势明显，30分钟到达开封市区，40分钟到达新郑国际机场，1小时到达郑州，四通八达的交通网络为通许经济快速发展注入了极大活力。

通许春秋时期为许国地，北宋太祖建隆元年（960年）始置通许镇，取自汴京直通许国故地之义，故名通许。境内有子羽墓、曹植墓、庞涓墓等历史文化名胜。旷世大儒董仲舒、七步成诗的曹植等都在这片土地上书写了历史传奇。

伴随着中原经济区建设的步伐，乘着郑汴一体化和郑州航空港区建设发展的东风，通许谋求大发展大跨越，一个生态靓城、和美通许已然破茧而出。

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回顾辉煌的2017

回顾2017年，69万通许人民务实重干、克难攻坚，取得了令人瞩目的成绩。

产业结构更加优化。积极践行新发展理念，三次产业比首次由“二三一”调整为“三二一”，荣获了“国家出口食品农产品质量安全示范区”“省级出口木制品质量安全示范区”“开封市工业强市优秀县”等荣誉称号，经济实力进一步增强。

脱贫攻坚大战告捷。下足“绣花”功夫，打造了“三级明白人”“三入股一就业”“扶贫政策一米团”等工作亮点，实现了11个贫困村、6100多名贫困人口的稳定脱贫，为全面建成小康通许奠定了坚实基础。

环境质量显著提升。开展全域禁煤、“散乱污”企业整治、非法加油站取缔等工作，PM2.5、PM10、空气优良天数指标均保持在全市前列；建立了“河长制”，部分黑臭水体得到了有效整治；加快生态廊道绿化建设，城市绿地总面积达到329万平方米，绿化覆盖率达到33%，大家都说我们通许的天蓝了，老百姓都说，水清了，林绿了。

城乡面貌焕然一新。在县城，以百城建设提质工程为抓手，实施“两改两治双提双修”工程；城市综合执法体制改革卓有成效，强化城市综合管理，马路市场、店外经营等方面得到有效治理；在农村，扎实开展美丽乡村建设和农村人居环境综合整治，农村生产生活环境更加美丽。

营商环境更加优越。积极推进“放管服”改革，全面推进了企业“三十五证合一、一照一码”商事制度改革；建立重点项目会商制度，简化办事流程，缩短办事时间；逐步规范土地征收程序，为通许发展提供了坚实保障，树立起良好的对外形象。

民生福祉不断提升。全年投入民生资金19.4亿元，推动就业创业、教育公平、医药改革、环境改善、基础设施建设等各项民生实事取得积极进展，群众的获得感、幸福感持续提升。

纵深推进全面从严治党。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，创新开展了“主题党日+”、党员分组定责和积分管理、基层党建观摩等活动，使党的基层基础更加坚实。

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未来5年发展定位

进入新时代，通许未来5年的发展定位已经谋定：加快建设制造业转型升级先行区，绿色农产品生产基地，生态文明休闲宜居县城，文化旅游特色县城。

具体说，建设制造业转型升级先行区就是以省级高新区为依托，坚持工业强县不动摇，重点发展新能源汽车及汽车零部件等高新技术产业，加快实施创新驱动发展战略，建立健全科技投入和成果转化机制，增强高新区对企业和项目的支持力、吸引力。

建设绿色农产品生产基地就是大力推进农业供给侧结构性改革，积极发展绿色农业，着力提高特色经济作物的有机化种植规模和水平，把通许建设成为花生、大蒜、瓜菜等特色农业规模化产区。

建设生态文明休闲宜居县城，就是以“三河三湖”提升工程为抓手，进一步优化城市空间布局，构建独具特色的城市生态水系，着力打造生态文明县城。

建设文化旅游特色县城，就是依托“千年古县”文化资源，推进“文化通许”建设，强化对该县人文历史、文物古迹和非物质文化遗产等资源的挖掘、保护和利用，打造具有历史特色、人文特色、民俗特色的文化旅游品牌。

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期待未来更出彩

省委十届六次全会强调中原要出彩，开封市委全会强调开封要更加出彩。什么是出彩？出彩就是抓好自身特有的重点工作和亮点工作，准确定位，科学谋划，周密组织，精心实施，做到全市甚至全省先进。

改革开放深入推进，经济活力持续增强。坚持深化改革、扩大开放，推进体制机制创新，经济社会发展活力进一步释放。

通许县委经过前期的深入调研、广泛挖掘、认真研究和反复酝酿，在做好承接开封17个出彩点的基础上，筛选谋划了对于通许而言，今后一段时期通许出彩的8个方面工作。

坚持以政治建设为统领，强化党员干部的理想信念教育，探索实行基层党建责任清单、领导干部联系新乡贤等工作机制，进一步夯实基层党建制度基础，提升基层党组织的凝聚力、战斗力，为脱贫攻坚和乡村振兴提供组织和人才支撑。

积极开展农业供给侧结构性改革，加快推进农业种植结构调整。大力推广新品种、新技术，发展新型农业经营主体和农村经纪人队伍，进一步强化冷链物流、仓储销售等平台支撑，推动设施农业、绿色高效农业发展，实现农民普惠式增收。

充分挖掘通许丰富的人文历史资源。规划建设曹植文化园、李左车文化园，大力开展锣戏、河南坠子、邸阁肘阁等非物质文化遗产的传承工作，办好牌路桃花节、清明文化节、“汴梁·千菊杯”全国百人百诗暨菊花赋大赛等“两节一赛”，推进文化旅游的深度融合，提高“文化通许”的影响力和竞争力。

严格按照“五统一”（即统一规划、统一征收、统一开发、统一储备、统一供应）标准，做好城镇规划区内建设用地开发利用工作。持续开展“空心村”和残次林地整治，推进农村建设用地增减挂钩拆旧复垦，进一步增加补充耕地指标，确保通许的土地综合利用改革始终走在全市前列。

加快实施“放管服”改革，全面推进“互联网+政务服务”工作，实现一门集中、一口受理、一网运行、一窗发证、一链监管、最多跑一次“六个一”目标，最大限度地精简审批流程、缩短审批时限、提高办事效率，把通许打造成为优化营商环境“示范县”。

充分发挥数字化城市管理平台作用，全面推进城市管理向乡村延伸，实现城市管理全覆盖；大力规范市民的不文明行为，营造城市管理“人人参与，人人有责”的浓厚氛围，着力提升通许城市管理的科学化、规范化、精细化水平。

推动企业转型升级，持续开展“大招商、招大商”活动，扎实做好产业转型升级和“延链”“补链”工作，促进产业集群发展，把通许打造成为制造业转型升级先行区。

以“三河三湖”提升工程为突破口，进一步加强生态保护与环境治理，构建独具特色的生态景观水系，把通许建成全省知名的生态大县、生态强县。

付出的是智慧和汗水，收获的是金秋十月的硕果累累。看通许大地，已是生机盎然、商贾注目；望前景未来，更加灿烂辉煌，令人神往。

通，一路坦途；许，一诺千金。政通人和、和谐发展、百业宏开的通许，将以海纳百川、开放包容的博大胸怀，全力开启新时代的伟大征程，以加速发展、飞越赶超的恢宏气势谋划未来!

城市名片

•全国平安建设先进县•全国土地节约集约模范县•全国法治创建活动先进县•全国农业标准化示范县•全国防震减灾工作考核先进县•全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点县•国家级出口食品农产品质量安全示范区•河南省对外开放先进县•河南省卫生县城•河南省园林县城•河南省双拥模范县•河南省基层组织先进县•河南省信访工作先进县