宁陵县：铺展城市建设秀美画卷

宁陵县城鸟瞰

环境优美的城市小区

宁陵体育场

A新理念引领新跨越

市委城市工作会议召开后，宁陵县委、县政府高度重视，理清思路，刷新理念，全局谋划，狠抓落实，积极抢抓市委提出的“一中心二组团五卫星城百镇区”现代城镇体系的良机，努力构建“二组团”之一的宁陵县城组团呼应中心城区，实现资源共享、错位发展、资源互补、相互呼应格局。及时召开常委会，研究城建工作，确立宁陵县今后城建发展大思路为“55533”，即牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”；做到以人为本、产城融合、科学发展、改革创新、依法治理“五个坚持”；抓好统筹空间规模产业三大结构、统筹规划建设管理三大环节、统筹改革科技文化三大动力、统筹生产生活生态三大布局、统筹政府社会市民三大主体“五个统筹”；实现提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力“三个提升”和建设集约节约、生态宜居、智慧人文的现代化城市“三个建设”的目标。

该县按照“一核两心三区四轴”规划设计，积极构建以中心城区为核心，北部柳河镇、南部张弓镇为特色发展中心镇，中、北、南三个经济区为示范引领，由连霍高速、商登高速、S325省道为东西区域发展主轴；由新规划220国道、038县道串联中心城区、柳河镇和张弓镇形成县域发展主轴；由310国道和327省道为发展副轴，全力推进城乡统筹发展和产城融合。实现远期中心城区人口达到30万人，城市建设用地规模达到31.95平方公里。积极做好中心城区控制性详细规划，规划面积2.39平方公里，同步推进产业集聚区各类专项规划，实现“五规合一”。

经过论证，宁陵基本的定位是“四个小”，即“小而精、小而优、小而美、小而特”。明确总抓手——宁陵县响亮的提出一个口号，就是要把2017年定为“宁陵县城市建设全面提升年”，通过一个口号、一个目标、一个抓手、一个统领，来统一全县上下的思想，形成全县上下的共识，凝聚全县上下的合力，营造浓厚的工作氛围。该县明确以《县城总体发展规划》为基础，以一整套创新性的政策机制为保障，以“城市建设全面提升年”为契机，对县城及周边土地进行统一规划，通过垄断土地一级市场，结合县城节点开发、新民居建设、城中村改造等项目，宁陵计划投资91.55亿元实施九大规划、六大工程、五大治理。努力推进一级客运站、农资化工电商物流园、豫东建材大市场等重点工程建设，完善基础设施，加快行政文化新区、老城商贸区、产业集聚区、特色商务区“四区”建设，改善城市人居生活环境。

B强化举措力促新发展

近几年，宁陵县城市建设异军突起，亮点纷呈。

第一，该县立足于打基础、利长远。 近年来完成长江路、建设路、永乐南路、宁阳路、华山路、人民路、建设路工业大道、新吾路、文昌路、黄河路、太行路、工业大道、珠江路等路段污水管网工程，全长1.2万米，总投资2320万元。同时完成投资5000万元的宁陵县第二污水处理厂项目和投资1000余万元的县城市污水处理厂升级改造工程，目前通过了市环保验收，排放标准由二级提高到一级A标准，日处理污水平均3.2万吨。加大公共设施的投资力度，完成了总投资2500万元规划展馆工程，面积10198平方米。

第二，实施了以路网结构的延伸配套为标志的县城基础设施。道路脉络进一步延伸，污水处理厂、天然气等工程的实施，将有效拓展县城的发展空间。

第三，“四区”建设基础设施日臻完善。新城区以产业集聚区和特色商务区为平台，建成了县人民医院、葛天大剧院、文化馆、展览馆、档案馆、葛天公园等一批重大基础性工程。产业集聚区新修道路5.6公里，入驻企业109家，从业人员4万余人。老城区以四湖为中心，南至万寿路、北至建设路、东至黄河路、西至张弓路，总投资约60亿元，分四期进行实施。投入10多亿元，对大沙河水系葛天公园段进行高标准改造，成功引进“醉梨园”项目和葛天乐舞城项目等一批文化生态旅游项目，把城区、葛天公园、大沙河、万亩梨园和宁陵人文历史融为一体，打造“城在水中、园在城中、林在园中、林城融合”的现代园林城市。

城建打下的良好基础有力拉动宁陵县房地产业健康发展，全县新开工普通商品房项目24个，累计开工面积142.93万平方米。近年来完成房地产开发投资18.37亿元。销售商品房91.75万平方米。2016年年底人均住房面积33平方米，城镇居民人均住房面积提高56%。住房成套率90%以上，城镇居民居住水平显著提高。2013年、2014年、2015年宁陵县连续三年被商丘市住房和城乡建设局评为房地产市场管理先进单位。

C大手笔勾勒新画卷

辉煌只能代表过去，宁陵人民在县委、县政府的领导下，同心同德，群策群力，充分发挥自己的聪明才智，用勤劳的双手铺展宁陵城市建设的美丽画卷。

2017年，宁陵县将以项目建设为总抓手，大力推进城市建设，积极进行投资老城区“四湖改造”、棚户区改造、醉梨园、电商小镇以及城区主干道升级改造等总投资91.55亿元31个城市建设项目。

锣鼓已经敲响，弓箭已在弦上。2017年宁陵县一批重大基础设施即将实施。

——市政道路桥梁建设。计划投资18.3亿元新建或改造以全长5300米的长江路升级改造工程为代表的一系列道路的新建和改建。

——园林绿化。计划投资0.25亿元完成绿化总规模为8.5万平方米的道路升级绿化改造。

——治水治污。计划投资21.12亿元完成以四湖改造和大沙河生态环境综合治理为代表的治水治污项目。

——环卫设施。计划投资1.5亿元建成占地130亩日处理垃圾600吨的生活垃圾处理厂。

——棚户区改造。计划投资18亿元完成拆迁90万平方米。

——供暖供气。计划投资2.58亿元新建供暖供气管线，到2018年城镇气化率达到75%、农村气化率达到40%，铺设管道444.7公里。

——其他重点建设项目。计划投资29.8亿元完成火葬殡仪馆搬迁、葛天乐舞城、第四小学、醉梨园、“双创”中心、电商小镇、人民医院二期、葛天国际商厦等项目的建设。

宁陵县委、县政府明确提出要打造“生态宁陵”“绿色宁陵”“观光宁陵”“文化宁陵”“乡愁宁陵”。目前，该县正大力实施“旅游强县”战略，立足特色文化生态旅游资源，大力塑造“乐都梨乡·醉美宁陵”。今年8月份，该县政府与龙泽五洲国际文化投资（北京）有限公司举行了“醉梨园”生态旅游项目签约仪式。该项目由龙泽五洲国际文化投资（北京）有限公司总投资28亿元开发（前期基础建设投资约12亿元），占地面积2530亩，分文化、生态两个景区。其中北梨园生态景区位于石桥镇宁柳路以西；南梨园文化景区位于宁柳路以西、葛天大道以北、连霍高速公路梨园段以南区域。项目建成后，将成为集旅游观光、休闲度假、健康养老、教育医疗、娱乐购物、大众创业、美丽乡村、科技新能源开发等功能于一体的国家A级以上生态旅游景区，将填补豫、鲁、苏、皖四省方圆近600平方公里相邻区域内无“生态文化旅游休闲度假区综合体”的空白。

同时，该县依托大沙河资源，倾力建设“时尚水乡”，变大沙河为内城河，提升大沙河生态承载力，恢复其城市之“肾”的功能，把大沙河两岸打造为生态涵养区、休闲居住区。同时积极开发大沙河两岸生态度假游、观光采摘游。以旅游观光为主题，大力发展梨园观光、池塘垂钓、水上游乐，形成一个集生态模式创新、旅游观光、休闲度假为一体的休闲观光新景观。打造城市名片，凭借宁陵“葛天文化之乡”历史底蕴，充分挖掘葛天文化特有的丰富多彩表现手段，把葛天文化延续与城市文脉连接起来，努力实现每一个区域建筑都彰显葛天文化特色。

俯瞰宁陵县城，新街开通，新路纵横，新区林立，一座古老之城正在焕发出勃勃生机。