汝南县：开放创新勇担当 克难攻坚谱新篇

城市新貌

县委书记彭宾昌在企业调研。

县长刘军民调研脱贫攻坚工作。

《第一书记邀您来看看》走进小方村。

亿元项目奠基

风力资源开发及风电设备生产项目签约仪式

金鹏管业生产车间

电动三轮车生产线

现代化蔬菜温棚

自中国农产品加工业投资贸易洽谈会在驻马店召开以来，汝南县委、县政府以“中国农加工洽谈会”为契机，积极实施开放带动战略，以建设“两城两基地”为目标（“两城”即天中文化旅游名城、湖滨生态水域新城，“两基地”即全省重要的新能源产业基地、全省有影响的健康产业基地），不断创新招商方法，科学调整产业布局，强力推进项目建设，各项工作呈现齐头并进的良好势头。

经济保持稳步持续发展，综合实力明显提升。2016年，汝南县完成生产总值176.8亿元，同比增长8.3%；规模以上工业增加值完成56亿元，同比增长10.1%；固定资产投资完成143.1亿元，同比增长16.2%；城镇居民人均可支配收入20706元，农村居民人均可支配收入首次突破万元，达到10049元。今年初以来，汝南县经济社会发展继续保持“稳中有进、稳中向好”的良好发展态势，各项经济指标增速明显提升。1~7月，汝南县完成规模以上工业增加值25.5亿元，同比增长8.8%；社会消费品零售总额46.4亿元，同比增长12.8%；公共财政预算收入完成4.6764亿元，同比增长15.1%；固定资产投资完成82.6亿元，同比增长5%；汝南县金融机构各项存款余额207.62亿元，同比增长13.2%；各项贷款余额74.24亿元，同比增长19.1%，全县经济稳步持续发展。

以产业集聚区建设为平台，提升工业化水平。加大对外开放深度和广度，先后30多次外出赴京津冀、长三角、珠三角、青岛等地招商，共洽谈对接工业项目24个，合同投资42.6亿元。积极组团参加第十届中国（河南）国际投资贸易投洽会、第十九届“中国农加工洽谈会”、河南驻马店承接长三角、珠三角地区优势产业推介会等招商活动。在第十九届“中国农加工洽谈会”上签约亿元以上项目18个，项目协议总投资134.6亿元。2016年，实际利用省外资金54.5亿元，实际利用外资2500万美元。成功签约引进总投资10亿元的双星中原橡胶循环利用产业园项目、金鹏管业有限公司投资的新型建材产业园项目、江苏溢美合创新能源农光互补项目、浙江台州恒品车业半封闭式电动三轮车生产项目、信德昌车业快递专用电动三轮车生产项目等。

今年初以来，持续加大招商力度，组织小分队招商、定点招商，先后同安徽中企财富、河南好想你集团、新疆金风科技等国内知名企业对接，集中开工建设了河南东方华夏新能源锂电池生产项目、河南宇虹机械粮食精选筛生产项目、河南基翔食品生产项目等重点项目。目前，产业集聚区建成面积达9.5平方公里，累计入驻企业123家，从业人员2.4万人。其中，以新能源电动车为主的装备制造产业集群企业达到58家，产能达到年产整车260万辆、零配件300万套，成为中西部地区规模最大的电动车生产基地，被确定为全省“一星级产业集聚区”、“省级中小企业特色产业集群（新能源电动车）”和“河南百亿产业集群30强”，成功创建了“河南省新能源电动车产业知名品牌创建示范区”，是“全省十大特色产业集聚区”之一。

以“百城提质工程”为契机，提升城市建设管理水平。深化城市建设投融资机制改革，创新建设模式，加大城市建设投资力度。投资13.76亿元，加大市政基础设施建设（开工建设城市道路18条，配套新老城区供水雨污管网），投资9.6亿元实施十里铺棚户区改造项目，投资11亿元实施城市河流综合整治项目，投资10亿元实施老汝河治理棚户区改造项目，启动占地480亩的市民文化公园项目。城市框架进一步拉大，城市的承载能力进一步提升。成功创建了国家级卫生县城和省级文明县城，并被授予“中国最美的小城”称号。盯紧城镇化率这个指标，加快推进新型城镇化，建设总规划面积12平方公里的湖滨新区，启动新区4条河道的开挖、绿化、美化建设，建设新区路网、管网、电网、通讯网，建设新区市民文化公园、刘大桥公园、坝后公园、滨河体育公园4个公园，配套新区的学校、医院、体育中心，推动县城与驻马店中心城区互补错位发展，打造生态优美宜居生活环境。

以深化农村改革为动力，巩固农业的基础地位。加大农业基础设施建设，实现了全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”四连冠，粮食生产实现12年增产丰收。瞄准农业供给侧结构性改革，主打“生态”牌，减少一般农产品供应，增加特色、生态农产品供给，做大做强“粮、蔬、果、木、畜”五大优势产业，全面实施“提一接二连三，跨界转型发展”，加快推进一二三产融合，不断提高农业综合效益。永久性基本农田划定、农村集体土地使用权和土地承包经营权确权登记颁证等工作稳步推进。新型农业经营主体发展迅速，全县土地流转面积38.5万亩，占耕地面积的32.6%，专业合作社、家庭农场和农业产业化龙头企业总数达到4233家，带动了全县农业产业化的发展。农业机械化水平不断提高，被评为“全国平安农机示范县”，“天中麦客”已成为全县农机跨区作业的金字招牌。

以“全城域”旅游为载体，加快发展第三产业。在抓好传统服务业发展的基础上，围绕“一带三区一镇”（一带指汝河景观带，三区指南海禅寺风景区、天中山风景区、宿鸭湖风景区，一镇指梁祝文旅特色镇）旅游资源，建设文化旅游、健康养老、养身、养心产业，打造全城域旅游城市。南海禅寺风景区以国家AAAA级旅游景区——南海禅寺为核心，整合“小南海”、南海寺南部湿地公园，建设旅游产业功能配套区，做好沿路的景区设计与塑造，使南海禅寺风景区面积达到7.1平方公里，配套建设健康养心产业园区。天中山风景区，主要是对原有800多亩的天中山文化园进行全面提升，扩大200余亩，同时，以天中山文化园为主景区，涵盖北门里、后龙亭、鹅鸭池、天中书院、天中酒文化园，集中规划“天中山风景区”，配套建设健康养老产业园区，形成占地面积5.2平方公里，集文化旅游、健康养老服务于一体的AAAA级特色旅游风景区。宿鸭湖风景区，以生态湿地、休闲度假为主题，着力打造集生态涵养、科普教育、休闲游憩、旅游度假四大功能于一体，承载多样化生态旅游体验、文化休闲活动，展现生态之美、人文魅力的“宿鸭湖湿地中心区”。梁祝文旅特色镇，主要打造“一线三区三点”景观。以现代农业特色示范园区建设为依托，打造4000亩的大地种植景观廊线。对草桥结拜区、红罗山书院区和梁祝化蝶区和梁山伯的家乡梁岗村、祝英台的家乡朱庄和马文才的家乡马庄重新规划、设计、包装，进行科学规划和合理开发，把梁祝文旅特色镇旅游区建设成为可持续发展的、文化体验、生态休闲型旅游区。

提升政治站位，坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚当成头等政治任务和第一民生工程，严格按照中央和省市“五个一批”、“六个精准”的要求和“三个零差错”、“三个明显提高”工作标准，全力抓好贫困人口的精准识别和精准帮扶工作，坚持县级领导干部带头分包贫困乡村户，组织县乡村三级干部实现结对帮扶全覆盖，发挥全县102名驻村第一书记、83个县直帮扶单位和100家帮扶企业的作用，完善了贫困户“教育资助、民政救助、医疗扶持、卫生保障、残疾人救助、危房改造”六大基本保障政策，科学谋划实施以产业发展和基础设施改善为主的“双十”工程，整合资金2亿多元，实施项目312个，改善了贫困群众的生产生活条件。2016年，顺利完成25个贫困村8886名贫困群众的脱贫任务。目前，全县未脱贫贫困户12801户、37323人，贫困发生率5.08%。今年计划整村脱贫25个、13500人，贫困发生率下降1.81%。为此，8月以来，开展了脱贫攻坚“百日帮扶”竞赛行动、“百日‘双十工程’攻坚行动”、“百村基层党建”强化行动及百日矛盾纠纷排查集中化解行动，计划用100天左右时间，集中时间、人员、物力开展脱贫攻坚战，确保如期完成全年脱贫攻坚任务。

成绩属于过去，未来期待辉煌。勤劳勇敢的85万天中儿女，决心在县委、县政府的正确领导下，根据县十三次党代会确定的工作目标，撸起袖子加油干、甩开膀子往前冲，以“案不积卷、事不过夜”的精神抓好各项工作的落实，努力打造“富强、文明、活力、平安、美丽”的新汝南，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。